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乐鱼体育平台安全-坚守“三条底线” 确保粮食安全

 


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本文摘要:农业是国家的基础,耕地是农业的明显。

农业是国家的基础,耕地是农业的明显。我国是典型的人口大国资源小国,农民家庭平均耕地面积约为0.5公顷,相当于日韩的三分之一,欧盟的四分之一,美国的四分之一,耕地资源更加不足。

早在1998年第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上就建立起来了.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................我国是典型的人口大国资源小国,农民家庭平均耕地面积约为0.5公顷,相当于日韩的三分之一,欧盟的四分之一,美国的四分之一,耕地资源更加不足。早在1998年第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订通过的《中华人民共和国土地管理法》中,以法律形式确认了非常重视、合理利用土地、贯彻耕地这一基本国策的法律地位,也是中国第一条载入法律的基本国策。

近些年,伴随着工业化和城镇化的慢前进,工业发展、城市扩张对土地刚性市场需求不可逆转,13亿人口对粮农产品品种质的市场需求逐渐升级,多年过度研发和化肥农药过度用于耕地质量上升的趋势,我国耕地资源维护任务异常不利。作为支撑我国粮食安全最重要的物质基础,粮食产量与耕地数量和质量有必要的关系。多达,2015年中国粮食产量超过12429亿斤,与粮食市场需求13000亿斤相比,有约500亿斤的差距,目前我国粮食生产严重不足,预计到2030年我国粮食供求差距将不断扩大。

粮食安全与民生有关,不能有点模糊。国家农业部将我国粮食安全战略确认为粮食基本自给自足,粮食意味着安全性,本质上对耕地资源地资源。

去年5月,习近平总书记对耕地维护工作做出了最重要的命令,特别强调像维护大熊猫一样维护耕地,将耕地资源的维护降到了新的高度。2016年12月5日,中央全面深化改革领导小组第30次会议审查会通过了《关于加强耕地维护和改良占有平衡的意见》,意见中明确提出了加强耕地维护和改良占有平衡的三条下划线和坚决三位一体的拒绝。其中,坚护土地公有制性质不变,耕地红线不突破,农民利益不破坏这一三条下划线,实质上是我国耕地基本经营制度、粮食安全耕地数量保留下划线、粮食生产主体激励机制明确提出的下划线拒绝,这三个拒绝是保证我国粮食安全战略建设的基本保障和决定性措施值得注意的是,我国耕地占用均衡制度从1997年明确提出的总量动态均衡,到2005年的数量、质量均衡,到目前为止的数量、质量、生态均衡,拒绝更加严格、科学,对建立耕地维护长期机制具有最重要的意义。最后要强调的是,我国农村的土地是集体所有,但与耕地自然疏远的是农民,这些涉及农业的政策措施最后实施到农民头上,国家粮食安全战略最后也要依赖农民构筑。

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耕地维护给整个社会带来的经济、社会和生态效益是共享的,因为它们在外部很大,但由于经济效益的驱动,农民利益损失的事件再次发生。民固邦本,本固邦宁。在贯彻维护耕地的基本国策时,一定要把维护农民利益和维护耕地放在一定程度上最重要的方向,保证亿万农民贯彻共享全面小康的胜利果实。


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